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2013年矫正工作总结
 
计划总结  加入时间:2013/11/21 10:10:58  admin   点击:701

一、基本情况

到今年10月底,淮阴区共有在册社区服刑人员590名,其中暂予监外执行10人,管制3人、缓刑482人、假释95人。今年1-10月份共入矫398人,解矫387人,解矫矫正人员当中包括居住地变更8人、暂予期满收监执行2人 、撤销缓刑2人,另有正常死亡2人。从2005年以来,我区共接收社区服刑人员3523名,解除矫正2933名。1-10月份共做了审前调查117件,拟假释罪犯环境评估81件。

二、工作开展情况

(一)规范入矫,把好第一关。今年我们对新入矫的报到流程进行了细化和规范,具体流程是这样的:

1、入矫须知的视频培训;

2、心理测评,由专业的人员对所有入矫人员进行心理测试,填写测试试卷,并将测试结果现场打印出来,归入个人卷宗;

3、按照分片负责的原则,分片负责人对入矫人员进行信息采集(包括信息表中照片的拍摄)、社区服刑人员的风险评估问卷、入矫教育谈话、手机定位承诺书的签订、社区服刑期间的承诺书的签订;

4、最后进行矫正期间应知应会的法律法规知识考试并分流到经常居住地司法所接受日常监管。

其中视频教育是我区在做好常规入矫教育的同时,积极进行探索创新,对新入矫人员报到时增设的必修课程。我们对社区服刑人员进行调查分析,从中发现70%以上社区服刑人员仅具备初中及初中以下文化水平,为了更好地对他们进行教育和管理,他们将《社区服刑人员须知》拍摄成约十五分钟的视频,内容包括报告与走访、分级管理、外出与出境、检查与核查、考核与惩处等内容,作为对新入矫人员教育培训内容之一,使他们对社区矫正法律法规、自身的权利义务等知识熟悉了解,这种培训方式最大的优点是通俗易懂,视频教程可以反复播放反复学习,直至新入矫人员通过入矫考试才进行下一个帮教环节,且增强了社区矫正工作者的责任心,避免了以往教育管理的浅层次性,使新入矫人员在学习当中能够真切了解到他们在矫正期间必须遵守的规章制度,以及在矫正期间如何去做,从而提高他们的服刑意识,进一步杜绝社区矫正对象脱漏管现象的发生。

(二)规范教育矫正工作。为规范对社区服刑人员的教育矫正,提高教育矫正工作质量,根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》和《江苏省社区服刑人员教育矫正管理办法》,结合我区工作实际,今年的3月20日,我们下发的淮社矫办[2013]5号《关于规范淮阴区社区服刑人员教育矫正工作的通知》,对教育学习内容、教育学习形式、教育学习阶段荣划分、如何开展心理矫正、社区服刑以及适应性帮扶等进行了详细的说明和要求,要求各乡镇司法所根据通知认真做好本辖区社区服刑人员的教育矫正工作,积极开展教育学习、心理矫正、社区服务、职业技能培训、适应性帮扶等,促使其矫正不良心理和行为恶习,增强法制观念、道德素养和悔罪自新意识,培养健康人格,提高适应社会能力,促进其回归融入社会的活动。

(三)入矫宣誓常规化,同时做好近亲属的帮教工作。按照省厅教育矫正的管理规定,我区从今年5月份起,新入矫人员的入矫宣誓在中心举行。社区服刑人员居住地司法所的所长、社工、社区服刑人员的近亲属也参加宣告执行活动,淮阴区人民检察院也派员参加。每次活动除了进行入矫宣告外,我们还对社区服刑人员应当遵守的规定、被禁止的事项、期限以及违反规定的法律后果;社区服刑人员依法享有的权利和被限制行使的权利;矫正小组人员组成及职责等有关事项等进行详细的讲解,活动结束后安排他们到我区社区服刑人员社区服刑基地进行社区服务。

在社区服刑人员进行社区服务的同时,为了更好地教育管理帮助好社区服刑人员,我们与社区服刑人员的近亲属召开座谈会。座谈会就社区服刑人员的心理矫治、就业帮扶等方面进行了讨论交流,希望所有的社区服刑人员近亲属鼓励社区服刑人员从不歧视不鄙视做起,教育自己的亲人要对自己负责、对家庭负责,做一个对社会有用的人。要求他们要经常与司法所工作人员互相交流社区服刑人员的动态情况,有利于他们能够服从教育管理,安心生产生活,使他们能够顺利解矫从而更好地回归社会。

(四)着力提升社区矫正心理矫治水平。心理矫正的介入能够让社区服刑人员接受到科学的心理测试、咨询及心理疾病的治疗,从而达到缓解矫正对象的心理压力,帮助其重塑健全人格,更好地适应社会,有效减少重新犯罪。今年5月份初,我局在原有心理咨询室的基础上,又投资近十万元购进了沙盘、音乐放松椅、宣泄等设备,建立了设施较为齐全的规范化心理咨询室。2013年所有入矫全部要进行初步心理测试初步测试出矫正对象是否存在心理问题,即为制定个案矫正方案作参考,也为是否进行心理治疗在参考。6-7月份我们又对全区624名在册社区服刑人员进行新一轮的心理情况筛查,完备所有社区服刑人员心理档案,至此该区社区服刑人员心理档案建档率达100%。与此同时,该局还同时开通了QQ在线和电话咨询热线,可以随时向社区服刑人员提供心理知识解答和心理咨询服务。

(五)编印《社区矫正须知》宣传册。今年年后,我局完成了《社区矫正须知》宣传册的编印工作。该册在社区服刑人员报到填写发放,人手一册。近些年来,相关社区矫正工作法律规范的不断更新、完善,我局的新版宣传册将最新有关社区矫正工作的法律规范集中于一册,内容包括监督管理和教育矫正的相关规定、生活和工作指导、撤销缓刑收监执行案例、监督与投诉等,并在前言中将司法所电话、专职社工的姓名与联系方式,区中心的在线心理咨询和法律服务的QQ号码予以告知。该册为更好的推进淮阴区社区矫正工作的开展,对社区服刑人员在矫正期间如何如何更好的接受矫正、适应社会起着指导作用。

(六)率先在全市开通“淮阴社区矫正”新浪微博。 为了更好的展示我区社区矫正工作,努力扩大社区矫正工作的影响力,9月初,新浪微博官方认证的微博“淮阴社区矫正管理教育服务中心”正式开通。据悉,该微博为新浪网江苏省首个“社区矫正管理教育服务中心”官方认证微博,共分五个板块:法律法规宣传、工作动态信息、矫正工作成果、心理辅导、留言互动。中心安排专人负责日常运行、维护工作。 该局领导人表示,将借助微博这个交流平台,实现法制宣传、互动交流、服务延伸的目的。同时通过这个平台,既能使群众了解到矫正中心的工作职能,又能积极争取社会力量的支持,共同参与到社区矫正工作中来,为该区的社区服刑人员重新回归正常生活营造良好的社会氛围。该微博开通不足一个月时已经跻入全国司法系统官方微博100强,提成名最高时名列全国政府影响度司法系统的29名。目前淮阴区社区矫正中心新浪微博还积极主持“社区矫正问答”微话题活动,为淮阴区社区矫正工作夯实基础。

(七)迎接全市提高执法能力培训班全体学员的观摩学习。今年5月29日上午淮安市司法局副局长陈升业及社区矫正处处长洪爱国带领全市社区矫正科长、司法所长及社区矫正专职人员共计130多名人员对我区社区矫正中心进行观摩学习。他们观摩了中心的报到流程、图书室、心理测量室、沙盘室、音乐治疗室、宣泄室等,对我中心的分片包干,职责明确,纪律严明,因人施矫高度赞扬。

三、下一步工作打算

(一)强化业务素质,加强监管。随着全区司法所收编,全区三分之一的司法所人员变动,加上12月份基层公益性岗位新招聘的16名社工到岗,他们是社区矫正工作的主力军和最前沿,提高他们的业务水平,强化自身素质刻不容缓。拟12月初用一个星期的时间对新进人员进行全方位的培训。

(二)社区矫正管理模式的改革。从2010年以来,我区一直是按区、片、乡、村四组网络,分片对社区服刑人员进行管理。出于这样的管理模式是与当时我区矫正的状况、当时各司法所人员素质、司法所人员力量薄弱、区中心无力对所有司法所进行定期监管等原因的考虑。但是随着我区司法所垂管、司法所社区矫正人员队伍扩大,原来的管理模式在新的形势下在社区矫正人员力量还不是足够强大的情况下,有待进行改革。

 

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